中国法讯网调研员 邓大忠  中国民声网 调研员烦琳

    【导读】杉坪村5.5公里扩建路，是天馆乡唯一一条农村通达公路，国家每公里辅助10万元。然而，乡党委书记以为自己能一手遮天，把工程直接拿给她熟人去做，政府从中每公里扣管理费1万元。施工过程中，老板敷衍了事。工程竣工验收时，监督工程质量的乡纪委书记问：“这个字怎么签？”酉阳县负责农村公路验收的副主任说：“你直接写，经县交通局验收合格，就行了。”目前，杉坪村干部群众对公路质量反映强烈……

验收合格后的公路，部分段均为片石


涵管直径20公分，距路面15公分

路面宽要求4.5米，部分段不足3米

部分段无排水沟，水沉积公路中间

干群投诉：农村通达公路，不如以前路面

    2010年7月9日，重庆酉阳县天馆乡杉坪村干群等50（户）人向本网投诉称：该村以前熊家、勾家、朗坪三个村人出行困难，1996年国家出资，群众投劳，不到两个月时间，修通一条长8公里、宽4米的公路，近年来又通过干群自己维修，路面基本可以。自从2009年该公路其中5.5公里纳入农村通达工程项目后，还不如以前路面。

    为弄清事实真相，7月14日，法讯网调研员来到天馆乡杉坪村。

调研员调查：

主干道岔路口，近500米面子工程

    从酉龚路岔路口起，属杉坪村农村公路，至该村办公室，全长5.5公里，据现任杉坪村主任勾兴科讲，公路去年下半年开始整修，竣工验收合格后过春节。

    这些路面质量存在问题?勾主任称：现所看到的，近500米，路面宽、路肩宽、高还可以，水沟也能畅通，前面质量就差了。

    其原因，勾主任称，杉坪村公路接壤酉阳县至龚滩镇主干道，来往车辆较多，怕受影响，所以在主干道岔路口，仅做500米面子工程。

部分地段，路面均为片石

    在杉坪村4、5组几段路面，给法讯网调研员感觉是，路面没有碎石，但据村民讲，公路上确实没有铺碎石。

    “整修杉坪村这段路，村民都知道。”勾主任称，他每天亲眼目睹，岩层爆破后，大石改小，乱铺路上了事。

    杉坪村5社社长勾兴亮称，公路上小石子，是来往车轮压碎的。

涵管直径20公分，距路面15公分

    谈及涵洞，勾主任很生气，带法讯网调研员来到拖马路（小地名），一位正在割草村民见状，并走过来：“涵洞就这个样儿？”

    “杉坪村农村公路全长5.5公里，只有7根涵管，”勾主任还称。

    现场量看，涵管直径20公分，距路面15公分。

部分路面宽不足3米

    路面有宽有窄，亦是现场所见，法讯网调研员在岩路溪（小地名）岔路口，让几个村民量了下，路面宽2.77米，路肩宽23公分，高13公分。

    当地一位村民讲，类似路段还多。

    勾主任带法讯网调研员看了几段，足以得到证实。

水沉积公路中间

    公路沿线，调研员还看到，部分地段水沉积公路中间。

    其原因，社长勾兴亮称：一是涵管少；二是涵管小；三是涵管被压坏；四是部分地段无排水沟。

    社长勾兴亮还称，自从公路整修后，不如以前路面。

质量和标准，村干部不知情

    农村通达公路，究竟什么质量、标准，村主任勾兴科称，动工一个星期后才听说，路面宽要修4.5米，外地老板承包的。

    勾主任还称，基于什么质量、标准，不知道。

    杉坪村现任支部书记冉玉兰称，农村公路涉及面广，例如：民事纠纷调解，工程质量监督，村支两委都有责任和义务，却乡政府没让她们参与。

    冉支书还称，她对公路质量很不满意，作为一个村支部书记、县人大代表向乡政府分管工程质量的纪委书记黎景华书面反映未果。

    冉支书最后还称，质量不合格原因是，乡政府每公里扣管理费1万元。

监督质量的乡纪委书记，验收合格存在原因

    据了解，杉坪村农村公路建设业主为天馆乡政府，分管基础设施质量是该乡纪委书记黎景华。

    黎书记接受法讯网调研员采访时称，他确实分管该村公路质量，但只知路面宽要求4.5米，不知其他项目质量和标准。因为工程是该乡党委书记文秀兰在县里直接把合同签给她熟人后，才回来召开党委会的，并且乡政府的一份合同在文书记手。

    验收合格原因，黎书记称不好说：首先因承包人是文书记熟人；其次称他当时也不愿签字，问这个字怎么签，是县农村公路分管质量验收的副主任冉愉关说“你直接写经县交通局验收合格就行了”才签字的。

    采访中，黎书记还证明乡政府每公里扣1万元管理费情况属实。

质量确实不合格，等党委书记招商回来再说

    就县农村公路分管质量验收的副主任冉愉关说“你直接写经县交通局验收合格就行了”这句话，法讯网调研员电话采访了冉愉关，却冉电话中一口否认。

    基于公路是否合格，冉愉关称，业主是天馆乡政府，只能给乡政府反映，但记者多次拨通文书记电话，一直无人接听，发信息给她仍未回复。

    截止调研员发稿，黎书记称，公路质量确实不合格，等书记招商回来再说。