把官职当生意来经营

    “权力总是附带着巨大收益，即权力的红利。”自2003年之后，连续担任海洋渔业、财政这两大实权部门“一把手”以来，陈卓尔深谙这一“权力红利”之道，开始“把官职当生意来经营”，将自己隐藏在权力之下，像一个商人一样念起了“生意经”，巧用权力大肆捞钱。
    2008年至2010年期间，中央先后拨款3000多万元给临高县，用于扶持该县深海养殖产业。临高县海洋与渔业局决定在临高海域分三批建造664口深海网箱补助给养殖户。其中，第一批网箱200口拟采用“以物代资”方式补助，第二批64口和第三批400口拟采用“先建后补”方式补助。
    2009年，临高县海洋与渔业局对外招标建设第一批网箱。陈卓尔将招标信息透露给深圳一公司。该公司指派销售经理田某联系、对接。为争取中标，该公司总经理张某和田某等人商定，许诺按每口网箱3850元给陈卓尔好处费。后该公司中标，制造安装了200口深海网箱。
    张某和田某等人想继续做二三批网箱项目，便成立了一家网箱公司。为保证该网箱公司顺利承领项目，陈卓尔向有关专业合作社与渔民提要求，后某合作社及有关渔民与该网箱公司签订《网箱制造安装合同》，让该公司制造安装第二批、第三批网箱。其间，陈卓尔积极协调渔民与银行、政府关系，同意支付补助款给各专业合作社，用于支付工程款。
    2009年至2010年间，田某从该网箱公司账户及其个人账户取款，先后分多次送给陈卓尔共255.64万元。
    如果说上述做法是“邀请”企业做项目收取好处费的话，陈卓尔的另一个捞钱手段就是“暗中”帮承包商中标以收取好处。
    2011年前后，陈某得知临高县财政局拟以议标形式招标建设三家财政所的办公楼，遂找时任县财政局局长的陈卓尔帮忙，陈卓尔表示同意，并让陈某挂靠公司参加议标。
    “为了让我中标，陈卓尔向分管此项工作的副局长暗示，尽量选择本地建筑公司承建。”据陈某供述，参加议标的本地建筑公司只有陈某挂靠的建筑工程公司一家。
    随即，在议标会上，副局长首先提议该三个办公楼建设项目应由本地建筑公司承建，陈卓尔和其他参会人员一致同意，最终顺利确定该建筑工程公司中标。
   法治周末记者了解到，这三项工程结算总金额合计400余万元，均经陈卓尔审核同意后及时拨付。为表示感谢，2011年10月，陈某送给陈卓尔30万元现金。

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