法讯网讯     文/金晓   庞冉
 
 
    为深入贯彻落实中央综治办《关于做好维护全国“两会”期间社会治安稳定工作的通知》精神，确保“两会”期间全镇社会治安稳定，重阳镇党委、政府高度重视。重阳镇未出现治安混乱地区和突出治安问题情况，共排查矛盾纠纷3件，因案施策，确定了包案领导，明确包案人员，相关人员全部介入。主要做法：

一、突出“三个到位”。

    一是思想认识到位。在处理矛盾纠纷、开展排查化解工作中，牢记“守土有责、保一方平安”的政治责任，关注热点难点问题，密切掌握社情民情，认真搞好矛盾纠纷排查调处工作，召开了镇村两级干部关于开展重大社会矛盾和积案化解工作动员会。二是组织领导到位。为使社会矛盾纠纷能够消除在萌芽状态，确保社会矛盾纠纷排查化解工作的正常开展，镇党委成立了党委书记为组长，政府镇长、分管领导为副组长，综治维稳、司法、公安、教育、民政等部门主要负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，并下设办公室挂靠镇综治办开展日常工作。从而在全镇形成了“党委政府统一领导、村级组织、相关部门齐抓共管”的良性工作机制，实现了社会矛盾纠纷排查化解工作“纵向到底、横向到边”的工作格局。三是工作落实到位。镇建立了矛盾纠纷排查调处工作周汇报小结和月例会制度。对近期可能出现的各种不安定因素进行分析排查，研究重大疑难纠纷案件的调处方案。

二、做到“三个靠前”。

    一是领导指挥靠前。对排查出的重大社会矛盾和积案，全镇各级领导干部以强烈的政治责任感，靠前指挥，面对面做好群众工作，决不回避矛盾，敷衍塞责，抢前抓早，及时采取措施，尽快控制局面，平息事态。二是干部工作靠前。镇党委、政府按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，认真落实矛盾纠纷排查工作责任制，加大排查调处力度，及时把群众反映的问题解决在基层，化解在萌芽状态。对可能出现的群体性事件和异常上访信息，及时向镇党委、政府报告，做到防范在前，处理及时，增强工作的预见性和主动性。三是宣传教育靠前。镇党委、政府依托司法所、各村调委会发放法律宣传单3000余份，教育群众正确处理法律纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷等，引导群众正确行使民主权利，使群众知法、懂法、守法，按照正常渠道反映和解决问题。

三、建立“三项机制”。

    一是建立层级管理机制。即由镇党委、政府负责调解跨村以及一些重大的矛盾纠纷；镇调委会负责调处本镇重大 疑难和村调委会久拖不决的纠纷；村调委会和协会组织负责调处本辖区内一般性纠纷，从而形成了全方位的点、线、面三级防范机制，增强整体防控能力。二是建立包案调处机制。将排查出的每起纠纷具体落实到人头，做到 “四定”、“三包”，即：定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。三是建立工作奖惩机制。实行月考评与攻坚活动结束总结相结合的办法，实行了百分制考核，任务完成好的给予表彰，从而激发了两级干部的工作积极性。

四、狠抓“三个前移”。

   一是精力前移，切实做到“两手抓”和“两手硬”。要求镇村两级干部牢固树立“领导就是服务”的意识，把主要精力放到抓基层工作，紧紧抓住群众关心和关注的热点难点问题，真心实意地帮助群众解决一些实际困难，力求通过及时化解一些社会矛盾，确保社会的安定稳定，从而促进地方经济的发展。二是力量前移。进一步建立健全了镇村两级调解委员会21个，调整充实调解成员46人。三是措施前移。镇进一步健全以党支部为核心的村级组织建设，特别是加强村级财务的公开水平，凡是群众关心的低保、救灾救济、粮食补贴、农资补贴和各种补偿等问题都做到及时公开、全面公开，真正做到了“给群众一个明白、还干部一个清白”；在构筑社会治安防控体系上，着力加强治安联防与治安巡逻，杜绝和减少治安隐患和漏洞，始终保持对违法犯罪人员的高压态势，确保“两会”期间治安秩序稳定。