“红头”文件敲门砖

“小记者培训活动中心”将招生简介等文件抬头均印成红色，显得比较官方，方便各地招生

郭玉彤缴了800多元培训费，成了特训三班的学员。她每周上三天课，还会到博物馆、武术馆等地参观采访。这是安阳小记者培训基地的实践课。

邵美君是安阳永安街小学的班主任，她班上有两名学生参加了小记者培训。邵美君认为，相比社会力量办学，这样的培训基地会更正规一些。

她不知道安阳小记者培训基地，其实就是由民营公司运作。

安阳基地的一名工作人员告诉记者，他们向全国小记者培训活动中心缴付了加盟费。

该中心的《站长手册》显示，地方小记者站的承办费用标注为：一类城市3万元；二类城市2万元；三类城市1万元。

安阳基地的这名工作人员说，他们到各个学校开展招生活动时，为说服学校老师和学生，就会给他们看一些“红头文件”，并说自己是中爱联的下属单位，“这样给人的印象会比较正式，比较官方。”

“全国小记者培训活动中心”的所有文件，其抬头均印成红色，从招生简介，到工作管理细则，到座谈会通知，均为“红头文件”。即便是中心和基层站的承包协议书，其抬头也是红色。

而在一份评选百优小记者的活动通知中，文件还仿照了政府红头文件的格式，在红色的“全国小记者培训活动中心”抬头下，印有一行小字“中小记函（2010）16号”，通知上并盖有中心的红色印章。

该中心的广东某小记者站站长说，“全国小记者培训活动中心”既不是政府部门，也不是事业单位，甚至都不是注册法人。而按规定，只有注册法人，才有资格发放文件。

这名站长说，和各个地方站签订加盟协议的，不是培训中心，而是中雏奋飞（北京）教育咨询中心。

“红头文件是块敲门砖。”上述广东某站的站长说，它会让很多人认为，这是一个和政府沾边的机构。有了这个基础，各站再动用个人关系，到学校讲公开课或选拔活动，发放传单。也有小记者站会动用当地关系，争取让如团委或教委等部门下发文件，要求各校完成选拔任务。

安阳小记者培训基地是其中运作较好的一个例子。

安阳市文峰区团委副书记任敏告诉记者，团市委下发过文件，让各地教育单位推荐学生参加小记者培训，团市委也给教育局对口的大队辅导员发了文件。

本报记者向安阳团市委求证，是否下发过类似文件，安阳团市委予以否认。

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