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乌克兰行走在分裂边缘
作者:崔铮  文章来源:法治周末  点击数4109  更新时间:2014/2/26 12:03:46  文章录入:谈心  责任编辑:bjb

       大国角力推波助澜

       乌克兰位于欧洲东部,是独联体国家中仅次于俄罗斯的第二大国,对于俄罗斯来说,基辅既是其文明发源地,更具有重要的地缘政治和经济意义。欧洲国家一直将乌克兰看作与俄罗斯在欧亚大陆进行地缘政治争夺的一枚棋子,希望通过与乌克兰加深关系,来达到弱化俄罗斯在该地区影响的目的。
       2011年10月,普京在《消息报》上发表文章,提出将以俄白哈关税同盟和统一经济空间为基础,建立欧亚联盟。其目的在于建立一个类似欧盟的超国家实体,将其打造成为多极世界中的强大一极,实现俄罗斯大国复兴的梦想。
       自2010年俄白哈三国关税同盟运作以来,俄极力促使乌克兰加入,许诺乌加入后可以享受进口俄天然气的优惠价格。在此期间,欧盟也积极吸引乌克兰加入,希望借助未来的乌欧联盟对俄罗斯的威望及其主导的欧亚联盟造成打击。
       2013年11月21日,乌克兰政府出于现实的考虑作出了暂停与欧盟签署联系国协定的决议,引发了欧盟国家的强烈不满。欧盟批评乌屈服于俄罗斯的压力。俄罗斯则反击称,欧盟此举是在“讹诈”乌克兰。乌克兰反对派开始走上街头,抗议政府的这一决议。迄今历时3个月的示威活动由此拉开了帷幕。
       2013年12月15日,美国参议员约翰•麦凯恩和克里斯托弗•墨菲在乌克兰反对派示威者中发表演讲,公开阐明美国支持乌克兰融入欧盟一体化进程。今年2月20日,正在墨西哥出席北美领导人峰会的美国总统奥巴马严正警告乌克兰军方不要介入这场冲突中,否则将考虑采取行动。以德国、法国、波兰为首的欧盟国家对乌反对派采取了公开支持的态度。
       外国势力的支持使得反对派的行动变得激进和鲁莽。武装分子携带头盔、盾牌、警棍,甚至使用“莫洛托夫鸡尾酒”燃烧弹(土制燃烧弹的别称,得名于苏联外交部长莫洛托夫)对执法人员的进攻进行了猛烈的回击,致使乌局势急剧恶化。
       针对乌克兰国内的局势,俄罗斯一直保持相对克制,俄表示希望西方国家不要干涉乌克兰内部事务。而乌克兰方面,目前暂行总统一职的乌克兰议长图尔奇诺夫承认俄乌关系的重要性,准备同俄进行对话,希望俄罗斯尊重乌克兰“与欧洲一体化的选择”,并称将在平等、友好的基础上与俄罗斯建立新型关系。

       中乌经贸合作前景变得模糊

       据中国外交部网站消息,2月24日,中国外交部发言人主持例行记者会。针对乌克兰局势问题,外交部发言人表示,中方不干涉乌克兰内政,尊重乌人民根据本国国情自主作出的选择,愿在平等互利的基础上继续与乌方发展战略伙伴关系。
       自1992年1月4日中乌两国建立大使级外交关系以来,两国在政治、经贸、军事等领域广泛开展了合作。2013年12月,乌克兰总统亚努科维奇在国内局势动荡时期访问了中国,希望在与中国的经贸合作中寻找防止国内经济崩溃的方案。如今,随着乌克兰国内危机的升级,中乌经贸合作的未来变得模糊。
       根据《2012年度中国对外直接投资统计公报》,2012年中国对乌克兰的非金融类投资仅有200多万美元。截至2012年年底,中国对乌克兰非金融类累计投资金额为3000万美元。由于中国企业在乌克兰投资有限,并且乌克兰大多数基础设施领域较难进入,因此,经济方面受到的影响是有限的。与2011年利比亚内战给中方带来的投资损失相比,中国在乌克兰的损失不足1%。相信经过利比亚事件后,中国有关部门已制定了针对措施,最大限度挽回损失。
       乌克兰政局危机,对中国影响最大的当属军工领域的合作。中国是乌克兰军事工业第一大消费国,乌方更是期望中国在2013年后成为乌克兰头号军事技术合作伙伴。中乌军工合作,除了转让“瓦良格”号这一具有标志性意义的大型项目外,在舰船、坦克、飞机动力系统,特别是各型发动机方面,表现最为突出。
       目前中国诸多水面舰艇,包括“瓦良格”号在内,还有“中华神盾”舰所用的燃气轮机DN/DA-80、新一代高级教练机猎鹰-15所用的发动机AI-222,以及适合高原山地直升机的发动机,均来自乌克兰。长久以来,美国和欧盟国家奉行对华武器禁运,严重影响了中国军事技术的发展。可以肯定地说,在“2004年宪法”下组成的乌克兰新政府定会重新评估中乌军事合作项目,势必会给双方的合作带来负面的影响。
       日前,俄罗斯国家杜马独联体事务委员会主席列昂尼德•斯鲁茨基对媒体表示,无论乌克兰将是什么样的政权,俄罗斯都会与其合作。作为俄罗斯战略协作伙伴关系国的中国,应与俄罗斯保持一致,高度关注乌局势发展的最新进展,制定预案,掌握与乌未来政府合作的主动权。
       (作者系莫斯科国立大学国际关系专业博士研究生)

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