销毁毒品
为巩固三年禁毒人民战争的成效,全力打好新一轮禁毒人民战争,今年6月5日,云南省委召开常委会议,讨论研究了实施方案,确定了“六个更加与进一步”的奋斗目标。云南省公安厅及时制定出落实奋斗目标的重要措施。
加大堵源截流力度,严打贩毒犯罪活动。在打击毒品犯罪上坚持突出打击重点,提高破案攻坚能力,始终把打击的锋芒直指境内外毒枭、制贩毒集团和职业毒贩。在打团伙、摧网络、抓毒枭、端毒窝、断通道上下功夫,多破案、多缴毒,并善于运用金融调查,主动会同银行反洗钱和公安经侦部门,调查可疑资金,对有涉毒洗钱嫌疑的立案侦查,追缴毒赃,最大限度地摧毁贩毒分子赖以生存的经济基础。监管部门要进一步加强深挖扩线工作,扩大缉毒战果。要适应毒品犯罪网上联络交易增多的变化,加强网上监控,提高发现、控制和打击网上贩毒活动的能力。
缴获的毒品
查缉毒品
针对毒品入境、过境和集散中转的实际,加大查缉力度,完善“陆水空邮”立体查缉网络,全力堵截毒品。鉴于当前境外对易制毒化学品需求旺盛的实际,加强与安监、药监、海关、商务、工商等部门的配合,落实和改进管制对策,对制毒物品犯罪案件必须进行倒查,最大限度在减少易制毒化学品非法流出;对已经列捕但未抓获的“钉子”,要逐一梳理排查,逐一具体分析,采取一切有效措施,穷尽一切工作手段,力争将其捕获归案。
加大特殊人群贩毒的打击力度。近年来,一些特定区域人员和特殊人群在云南贩毒活动猖獗,要采取有力措施解决这一突出问题,要与流出地公安机关密切协作,里外夹击,提高打击治理工作的针对性、实效性,要对这些人在云南的居留地、暂住地进行持续清查,对其行动加以控制,严格控制其进入边境地区,最大限度地挤压其活动空间,决不让其在云南立足生根,做大成势,把打击的重点放在幕后策划者、指挥者和骨干分子身上,给组织利用特殊人群贩毒活动以致命打击。
刑侦、治安、禁毒、派出所等部门要积极开展打击零星贩毒行动。通过加强阵地控制和情报调研,掌控一批长期从事零星贩毒和以贩养吸的重点人员,及时收集、积累、保全和固定证据,及时予以打击,切断毒品供给渠道,萎缩毒品消费市场。
大力整治公共娱乐服务场所吸贩新型毒品问题,治安、禁毒部门要加强协调配合,组织开展经常性的明察暗访,掌握娱乐场所吸贩情况。特别是娱乐场所较多,吸贩毒活动突出的地区,要适时开展整治活动,阻断新型毒品扩散与传播的中间环节,摧毁新型毒品贩销网络,防止新型毒品在全省蔓延。
强化禁毒情报工作,掌握禁毒斗争主动。
“情报是缉毒工作的命脉、灵魂和生命线。”进一步提高情报搜集、分析研判、交流共享和实战应用能力,为侦查破案提供强力支撑,密切关注毒情变化,切实做到“毒变我知,敌动我动。”
深入开展禁吸戒毒,努力防止吸毒反复。抓住“吸毒人员发现、戒毒、康复、巩固”四个环节,探索建立集社区戒毒、生理脱毒、身心康复、融入社会功能为一体的戒毒工作新模式,提高戒毒效果,减少吸毒人员。社区戒毒是《禁毒法》确定的一种由城市街道办事处和乡镇人民政府负责组织实施的基本戒毒模式,要继续推进吸毒人员动态管控机制建设,加强信息维护,拓展信息应用。并开展吸毒人员动态管控信息系统与旅店业、重点人口信息系统自动对接比对工作,实现适时自动报警,提高吸毒人员在控率。同时,要密切关注吸毒人员生存条件和周边环境,及时消除可能导致复吸的因素。
推进国际禁毒合作,减少境外毒品渗透。进一步加强与缅甸、老挝、越南、泰国等周边国家的禁毒交流与合作,推动其加强禁毒力度。特别是加大对辖区内仍有罂粟种植地的工作力度,敦促其坚定禁毒立场,履行禁种承诺。按照“全力参与、全力支持、全力配合替代发展工作”的要求,积极推动境外替代发展工作,要协调有关部门,尽快启动“一州一策”示范园区建设。云南8个边境州市要在云南省公安厅的组织领导下,积极开展双边和多边禁毒情报交流、联合办案、协助抓捕跨境在逃毒贩和跨境联合扫毒等执法行动,有效震慑境内外毒贩,使其不敢大肆向我贩运毒品。
加强基层基础建设,全面提升禁毒能力。禁毒基层基础建设是推动禁毒工作持续健康发展的基石,而禁毒信息化建设和运用是当务之急。当前,在系统建设和应用上,要尽快实现吸毒人员信息动态管理系统与旅店业信息系统及其他违法犯罪人员信息系统的联网和自动比对,及时发现吸毒人员行踪和违法犯罪线索;今年内要建成易制毒化学品信息系统,实现对全省易制毒化学品生产、购买、经销、运输、进出口全程信息化管理和监控;加大信息采集力度,所有涉毒违法犯罪人员的基本信息都要采集进入信息系统,努力形成信息化应用的大格局,为侦查破案、禁吸戒毒、禁毒宣传乃至禁毒国际合作提供有力支持。
搞好禁毒预防宣传,形成全民禁毒氛围。充分发动人民群众,提高群众识毒、防毒、拒毒能力和参与禁毒人民战争的积极性、主动性,在全社会形成关注禁毒工作、参与禁毒人民战争的热潮。在“6·26”国际禁毒宣传日前后,联合文化、工商、共青团、治安等部门,在全省公共娱乐场所,联合开展防范新型毒品大型宣传活动。以贯彻实施《禁毒法》的大好时机,采取多种渠道、多种形式认真学习,大力宣传《禁毒法》,提高全民知法守法的意识,自觉抵御毒品危害。
建设一支高素质的禁毒队伍。禁毒工作涉及领域多,在规范完善执法办案、处罚程序等工作的同时,要切实规范执法行为,做到警种长鸣,杜绝执法不公、不严甚至徇私枉法等问题的发生,以提高禁毒业务技能和执法水平为目标,贴近实战、注重实效,采取案例剖析、庭审旁听、远程培训、跨地区跟班作业等多种形式,有计划地组织开展业务培训和实战练兵,尤其加强对禁毒新业务、新技能的培训,不断提高禁毒队伍的整体综合素质,努力使每名民警成为禁毒工作的行家里手。
□ 杨树华 施晓焰 记者 宋如鹏 |