法讯网讯（通讯员 刘春和）为进一步深化流动人口服务与管理，建立完善流动人员管理服务工作长效机制，今年以来，山东省寿光市公安局市场派出所严格按照上级公安机关关于认真开展流动人口管理专项部署要求，制定五项措施，强力推动辖区流动人口及出租房屋管理工作。
一、加强领导，切实做好流动人口服务和管理工作。一是更新观念，拓宽工作视野，在思想认识上要把管理暂住人口作为社区民警工作中的重中之重来抓，使社区民警逐步树立管好外来人口为现实斗争服务的观念，充分认识到新形势下做好外来人口管理工作的重要性和紧迫性，深入扎实的开展暂住人口管理工作；二是明确加强流动人口服务和管理工作的重要目标，确保各项措施落到实处；三是在思想观念、工作方法和体制机制上实现创新，坚持以人为本、公平对待、依法保护、服务至上，实现流动人口工作由控制管理型向服务管理型转变、由突击性地清理整治向日常化有序管理转变，真正实现人口流动由不稳定向相对稳定的转变。
二、健全工作机制，提高流动人口服务和管理社会化水平。一是积极构建以社区为依托的流动人口服务和管理平台，充分整合社会资源，完善流动人口服务和管理网络。加快推进社区警务战略，将流动人口纳入社区实有人口管理范畴，落实民警日常管理责任。二是进一步明确流动人口和私房出租户信息采集标准，建立规范化的基础工作台帐。要求社区民警要增强综合工作能力，确保工作快捷、准确，不遗不漏。三是严格考核验收工作，每周对社区民警采集录入信息量进行公示，并抽调人员，逐一对全所登记办证率、阶段指标完成率以及台帐情况进行抽查，以此作为考核验收主要依据，将考核结果纳入绩效考评。
三、实现资源共享，促进流动人口服务和管理信息化建设。进一步完善流动人口登记管理制度，以提高流动人口暂住登记证件在各种社会活动中的公信度、有效发挥其在服务流动人口中的功能为引导，以底数清、情况明为目标，全面准确掌握流动人口基本情况和相关信息，强化暂住人口登记、暂住证办理和查验等基础工作。
四、强化重点管理，提高流动人口治安管理和服务水平。一是进一步加强出租房屋管理，依照有关法律法规，全面实现房屋租赁登记备案制度，落实房屋出租人、承租人的相关责任。二是进一步加强对中小旅馆和公共场所等流动人口落脚点和活动场所的管理，严肃查处违法经营行为。三是要根据经济发展和推进平安市场建设的需要，适时开展对无照经营、非法用工和违章建筑问题突出、环境卫生脏乱、安全事故频发、治安秩序混乱、刑事案件高发的流动人口聚集区的专项清理整治，减少治安和安全隐患，净化社会环境。
五、严密打防措施，推进帮教安置和社会矫正工作。一是在全面掌握流动人口基本情况的基础上，将其中有现实和潜在社会危害性的人员纳入视线，实施重点管理，预防和控制违法犯罪。二是结合开展专项行动和专项整治，加大打击力度，及时发现和掌握流动人口中危害社会稳定的活动和线索，严厉打击各种敌对势力的渗透破坏活动。二是对流动人口中的刑事解教人员，认真落实安置帮教工作责任。三是对流动人口中经过实行机关批准外出的社区矫正人员，依法对其监督管理和教育改造；对未经批准擅自外出的社区矫正人员，及时查找，依法采取措施，防止其重新违法犯罪。 |
