多功能引导规范管理
然而干警们早已适应了传统的手写记录,特别是年龄大的法官对电脑知识知之甚少,即使建成数字法庭,能投入使用吗?早在计划建设数字法庭的时候,该院院党组就考虑到了这个问题。
为尽快让干警适应数字法庭,尽早展现数字法庭的各项功能,院党组研究决定,要求全院书记员从传统的手写记录转为电脑速录,开展速录比赛,将电脑记录庭审比例纳入部门考核范围。同时,长寿法院还多次组织有关网络、电脑操作、数字法庭使用的集中培训,无论是新近的干警还是即将退休的老法官一律参加培训。
“原来我对电脑一窍不通,现在我不仅能上网,还能用电脑写自传了。”刚退休不久的向法官对记者说, “网络、电脑是好东西,法院培训我们学习电脑,使用网络,是法院送给我最好的退休礼物。”
“刚开始使用时有一些麻烦,现在熟练了,感觉数字法庭比传统的法庭方便多了。我们对不同程序的案件、不同类型的案件设计了不同的模板,供记笔录时选择,用起来很方便。而且笔录不会因修改而变得脏乱,现在笔录既整洁又规范。”书记员小李说。
“有了数字法庭,现在不仅我们的庭审过程和形式更加规范,笔录更加干净整洁,而且笔录可以与音视频一一对应,高质量的笔录可以反映庭审的整个过程,对制作判决书、裁定书有很大的帮助,极大地提高了庭审的质量。”副院长夏伟介绍到。
“数字法庭还有哪些优点呢?”
“在开庭时,配有权限的人员可以在自己的电脑旁观看庭审,上级法院也可以通过内部网络监督我们的庭审,这对规范庭审有很大的帮助。当然,数字法庭的优点还有很多,不仅一线法官体会深刻,管理人员也受益颇多。”夏伟接着介绍到。
“这是本月24日,9号法庭的开庭情况。审判员、书记员准备比较充分、法言法语运用得当,整个程序比较严谨,唯一的缺点就是书记员的着装有些不太规范……”庭审巡查小组成员监察室谢勤建主任指着电脑上的录音录像记录说。
“有了数字法庭和数字审判管理系统,我们庭审巡查不再像过去一样需要走进每个法庭观察庭审情况,借阅书记员的纸质笔录,只需要坐在办公室,打开电脑就可以清楚地看到庭审情况,网上还可以调取书记员笔录,相当方便。”谢勤建主任介绍到。
长期以来,法官在庭审中的表现是很难通过文字完全描述的,无法真实地再现案件庭审全过程,这就对法官业务能力的考核增加了难度。如今,有了数字法庭,庭审的全过程都被数字法庭系统进行了记录,这给考核法官庭审能力提供了重要的依据。
现在,长寿法院很多法官庭审后主动观看庭审视频,查找自身不足,努力改进,使庭审过程更加规范。
2011年3月15日下午,在审理张某诉被告周某、何某民间借贷一案过程中,何某与周某突然发生争执,周某的亲属周某某与杨某见状与周某一起对何某拳打脚踢,严重扰乱了法庭秩序,幸好法警及时制止了周某、周某某及杨某的过激行为。按照民事诉讼法的规定,长寿法院决定对周某罚款1000元,对周某某罚款500元,对杨某罚款300元,杨某听到处罚决定后,拒不承认自己有扭打、抓扯被告何某的行为,大吵大闹。这时候承办法官立即让书记员调出数字法庭的全程视频,并当场播放争议部分。看着“被定格”的庭审实况,杨某对自己的过激行为无言以对,只能在罚款通知书上签字,一场争议顷刻消弭。
高标准契合发展之需
数字法庭仅仅解决了庭审现代化问题,是提高审判质量的基础,而要从立案、送达、制作法律文书、结案、审判数据分析等方面全方位提高审判及审判管理质量,真正彻底地实现审判现代化,还要靠数字审判管理系统的科学应用。
2009年,长寿法院就开始应用数字审判管理系统,在应用之初,广大干警普遍觉得数字审判管理系统不仅没有给审判带来方便,反而给大家带来了很多不便,增加了工作量。
立案庭的小杨说:“刚开始运用数字审判管理系统时我们需要将案件信息同时输入司法统计报表系统和数字审判管理系统,工作任务量太大了。”
“我们业务部门在办案过程中,需要将卷宗信息同步录入审判管理系统,各类审批事项也得在数字审判管理系统中层层报批;案件结案后,还必须将裁判文书等卷宗资料扫描上传至数字审判管理系统中;归档时,必须首先提交电子归档申请,否则无法将纸质卷宗提请归档。”民一庭徐静庭长说到,“书记员们几乎周周加班,遇到每月结案的那段时间更是忙得不行。”
一段时间里,干警们普遍感觉数字审判管理成为了工作中的“累赘”,也因此出现了案件信息录入不及时,不准确等情形。
柳德新院长说:“建立数字审判管理信息系统,将现代化科学技术引到审判及审判管理中来,是为了减轻干警的工作压力,提高审判质量,没曾想却遇到了如此大的阻碍。”
遇到问题,就要解决问题,长寿法院在技术上下大力气,审判管理办公室从各个部门、各位干警那里收集发现的数字审判管理信息系统中存在的问题,向软件研发公司提出修改建议,不断地完善审判管理系统。
为解决案件信息录入不及时、不准确的问题,长寿法院自2010年3月开始纠正案件偏离度,对几千件案子一一排查,一一纠错,并且依据审判管理信息系统自动生成数据对部门及法官进行考核,客观上要求大家正确、充分地使用审判管理系统。
在全院干警的艰辛付出、不懈努力下,长寿法院数字审判管理信息系统的运用日渐走上正轨。工作方法的不断总结、改进,大大减轻了广大干警工作量,让全院干警都感受到数字审判管理系统带来的便利,也极大地促进了法院工作。
部门内勤:此前最为头痛的是司法统计报表系统案件信息的录入,自成功运用案件信息导出软件后,现在能直接把数字审判管理信息系统中的案件信息导入司法统计报表系统,并从信息表自动生成法综表,有效克服了人工计算报表数据的随意性和不稳定性。
办案法官:以往要了解自己承办案件的办理情况,需要手动建立案件统计台帐,现在只需打开数字审判管理信息系统,便能查询出相关信息。而且可以方便地查询相关法律法规。不仅如此,如果需要掌握哪一个案件的具体情况,通过电子卷宗,就能查看详细信息。
法院领导:此前要在统计部门制作报表后,才能知晓全院案件审执结情况,如今在自己的数字审判管理信息系统中,便可随时知晓全院案件审结动态,为作出科学决策,实施科学管理奠定了基础。
柳德新院长:有了数字审判管理系统,我们的很多工作都可以超前做,把工作做得更好。譬如,这段时间最高院、市高院开展的清理长期未结案件的行动,这项工作我们早在去年6月份就已经做了,当时清理了大量长期未结案件,目前,我院的长期未结案件已经所剩无几。
数字审判管理信息系统的成功运用,使审判流程管理变被动为主动,其在审限管理、网上审批、文书制作、各类信息查询统计等方面,打破了传统的工作方式,减少了很多人工中间环节,大大提高了工作效率,实现了案件流转的各个环节全程跟踪管理。
案件审理的流程信息及证据、庭审音视频等实体信息的管理和应用,实现了静态监控和动态管理的结合,为审判管理提供了实时、动态的信息支持。现在,数字化审判管理信息系统成为了全院干警的“得力助手”。
后记:数字法庭与数字审判管理系统将先进的科技运用到现代审判活动中,使科技进步助推审判实践,最大限度地实现审判与审判管理公正、高效。随着信息技术在法院办公、办案中的深入应用,长寿法院将更好地践行“崇法 崇德 惟廉 惟民”的长寿法院精神!
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