社会主义核心价值观
富强、民主、文明、和谐
自由、平等、公正、法治
爱国、敬业、诚信、友善

　　（播放短片）

　　解说：

　　自今天起，有一个重要的数据需要修正，在中国版图上最南端的城市不再是海南省的三亚市，而是其南边180海里之外，一字之差的三沙市，三沙这个刚刚诞生的地级市，将管辖西沙、中沙和南沙群岛，涉及岛屿面积13平方公里，海域面积200多万平方公里，它将是中国面积最大，人口最少的城市。

　　西沙群岛及南海诸岛中最大的永兴岛是年轻的三沙市人民政府所在地，无疑它将是三个群岛的政治经济中心，面积只有2.1平方公里，虽然太小但五脏俱全，踏上永兴岛街道与内地的一些乡镇没有太大区别，这里有银行、饭店、医院、邮局、还有气象台，只是规模小了很多。

　　西南中沙气象台工作人员：

　　一天两次（预报），早上11点，下午5点。

　　西南中沙邮电局工作人员 符海鸥：

　　过年的时候大家寄的东西就很多了，我们一个邮件仓都装不完，这个大厅里基本全部堆满了。

　　解说：

　　岛上目前只有一个超市，但货物种类齐全，价格甚至比旅游景点还要便宜。

　　考察人员 李冲：

　　刚那个可乐买多少钱？

　　顾客：

　　三元。

　　李冲：

　　这个价格跟咱们内地贵吗？

　　顾客：

　　差不多，在内地的大超市可能是2块5，小超市卖3块钱左右。

　　西沙工委超市主管 陈奕辉：

　　我们的利润是非常低的，主要是保障岛上的，军、警、民的一个服务工作。

　　解说：

　　目前永兴岛常住人口以渔民为主，不到千人，所以一个渔民村委会也应运而生，而生活方面由于路途遥远，永兴岛上物资匮乏，所有的生活用品包括蔬菜甚至是种植绿色植物用的泥土，都要通过船运输上岛。水更是永兴岛上的大问题，为此驻岛部队专门成立了负责搜集净化雨水的雨水班，这是全军唯一编制的雨水班，每年6至11月的雨季是岛上搜集雨水最忙碌的时候。

　　有一次班长给我讲，风太大了我们实在都走不动，他建议我们每个人拿个哑铃，就是我左边手拿一个，他右边手拿一个，我们俩牵着手弓着腰要到飞机场的北头。

　　解说：

　　傍晚十分，岛上的夜生活也开始了，啤酒、烧烤、特色海鲜，岛上的居民享受着这片蔚蓝大海给他们带来的惬意生活，相信不久永兴岛中国海南三沙市政府所在地，肯定会越来越热闹。

　　张羽：

　　好，我们再来疏理一下，三沙市的几个核心的指标，三沙市面积是260万平方公里，这相当于中国陆地面积的四分之一，当然大部分是海洋面积，它隶属于海南省，是59年最开始设立是办事处，刚才李主任讲到了，到2012年6月办事处撤销设立三沙市，属于地级市，隶属于海南省，三沙市市政府的所在地是设在了永兴岛，这也是南沙、西沙和中沙诸岛当中面积最大的一个岛，面积两平公里，是南海诸岛面积最大的岛屿，地势平坦，高出海面面积5米，最高处是8.5米，岛西南有长870米，宽100米的沙堤，永兴岛是建有机场的，是在1991年建成的，这个机场是可以起降战斗机和波音737客机。

　　下面就三沙市未来的发展我们继续连线李主任进行探讨。

　　张羽：

　　我们看到麻雀虽小五脏俱全，三沙市虽然辖区面积非常大，但是真正的土地面积很少，然后人口也很少，我看到不同的数字最多可能就几千人，在这样一个地方当中，它升级为地级市对于它的将来的经济发展，应该是一个什么样的考量和发展方向呢？

　　李国强：

　　三沙市无疑是我们中国最年轻的地级市，对它的未来发展我想大的原则，仍然是要坚持全面持续地科学的发展，在这个方面我想从目前讲是着力要加强海洋经济，和西沙的旅游开发。为了做好这样的工作，现在首当其冲是努力解决基础设施建设问题，实际上刚才片中介绍了永兴岛的情况，永兴岛作为三沙市政府的所在地，是经过三沙工委办事处多年的建设，应该说它的基础设施条件还是比较良好的，包括码头、医院、银行、邮局等等，它的基础设施比较良好的，但是在其他渔民生活的岛的话，应该说还存在很多的困难，比如说水的问题，电的问题，这些基础设施建设我想作为年轻市的发展必须从基础开始做起。

　　张羽：

　　我们看到三沙市其实有着非常大的特殊性，因为它位于中国的最南端，虽然辖区面积很大，但是人口很少，而且不断面临南海一些国家的无端的挑衅，在这样的背景下有几个具体问题，第一我们要不要移民，比如说把一些岛都住上人，第二我们能不能在这样一个敏感地区开放旅游项目？

　　李国强：

　　实际上我们说在南海特别是在西沙群岛的很多岛上，它是有居民岛，并不是无人岛，不管渔民多少，实际上这个居民已经可以说是将成为三沙市的首批常驻有户籍的居民。那么至于说是不是移民我想根据三沙市自身的发展，逐步完善这样户籍管理的基础上，我想会逐步出现这样的政策。至于说旅游开发问题，并不是说现在的问题不是说是不是要进行的，而是要必须开展的项目，因为早在2009年国务院就已经在建设海南国际旅游岛的规划里面已经提及了要开发西沙旅游的原则，就已经提出了。现在应该说西沙旅游是在积极推进当中，对此我们也是充满了期待。刚才已经提到了当然了心里很多岛上的基础设施还相对比较落后，在这方面我们需要做的工作还非常多。

　　张羽：

　　在南海很多岛屿当中，由于没有我国居民居住让一些国家有可乘之机，是不是应该在加强基础建设的同时我们应该有计划把这些岛都安置上我们的居民呢？

　　李国强：

　　这是一个非常好的建议，三沙市政府根据它的社会经济发展的状况，一定会有这方面的考虑。

　　张羽：

　　你说提到了三沙市政府，我们看到三沙市是从一个办事处现在升级成一个地级市，而且辖区面积这么大又这么分散，政府将来体系怎么建立呢？

　　李国强：

　　我想其实它跟我们陆地或者内地的一些地级市建制是一样的，从党的系统来讲它同样也会成立组织部、宣传部、群工部等等，这样一些机构，从政府系统讲，也会有发改局、旅游局、财税局等等，这个机构设置会按照内地一样的建制来进行安置，它的职能也会向内地的一些地级市一样，有一个完善的机构体系。

　　也会设立人大政协这样的机构吗？

　　李国强：

　　一定会有。

　　张羽：

　　我想可能未来在这么大的辖区范围内，真正能有效地组织这些居民，政府进行一个正常有效的运转可能也是一个非常大的挑战。

　　李国强：

　　是，刚才提到它毕竟是一个年轻的市，而且要注意到一个特点，毕竟是行政管辖海域面积最大的一个地级市。

　　张羽：

　　好，多谢李主任。南海问题既有历史的纠葛，也有现实利益的争夺，我们要保持自己的尊严诉求，需要更大的智慧和勇气去解决这些问题。好，今天的《新闻1+1》就到这里。

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