重庆酉阳县重大矛盾纠纷调解中心
“四心”助力矛盾纠纷调处驶入“快车道”
重庆酉阳县重大矛盾纠纷调解中心紧紧围绕改革发展稳定大局和县委、政府的中心工作，强化了超前预防功能，防范和化解了大量的矛盾纠纷，以“四心”助力矛盾纠纷调处驶入“快车道”，为“保一方平安、促一方发展”做出了积极的贡献。
一是要对调处重大矛盾纠纷树立信心。重大矛盾纠纷，涉及面广，牵扯头绪多，关系盘根错节，时间跨度长，在一个地区、一个领域内具有某种代表性，可谓牵一发而动全身。调处这类矛盾纠纷，除必备专业的法律知识、精湛的调解技巧、娴熟的语言驾驭能力外，最重要的是对调解工作要树立必胜的信心，发扬“攻城不怕坚”的精神。譬如中市挂牌督办的陈晓光（本文人名均为化名）一案，时间跨越40余年，此案涉及我国从计划经济到市场经济的不同历史时期，经济转型变化大，政策、法律变化大，陈多次进京到市信访。对这种所谓“见多识广”的老上访户，要做通服判息诉工作难度非常大。调解中心的全体同志不分白昼，夜以继日，查阅了大量有关的历史资料和政策、法律法规，多次上门做陈晓光的息诉息访工作，同时与相关乡镇、部门取得联系，然后向县人民政府递交风险评估报告及建议。经过一年多的努力，终使陈晓光案尘埃落定，得到了彻底解决。
二是要对调处重大矛盾纠纷下定决心。随着改革开放的深入推进，各种利益冲突、矛盾纠纷不仅数量众多、涉及面广，而且每一起纠纷中诸多复杂因素交织缠绕在一起，单凭一个部门的力量难以及时调处化解到位。为此，调解中心不断健全和完善由各方参与、通力合作的调解管理新模式，推动调解工作向多层次、宽领域渗透，提高了防控和化解社会矛盾纠纷的能力。如大溪镇村民白临风在库区一废弃的房屋顶上不幸触电身亡，死者亲属邀约上百人聚集在政府院内要挟党委政府。此事件牵涉多个部门和个私微企电力用户，要迅速解决这起触电身亡民事赔偿纠纷案，由一个部门来处理非常棘手。调解中心接令后下定决心，并迅速与县安监局、司法局、公安局、经信委、供电公司、大溪镇等部门一起组成联合调解组，经过一天一夜的协商调解，终于从其亲属扬言要政府赔付人民币100万元，否则死者不予安葬的困境中解脱出来，使这桩重大矛盾纠纷的调解工作落下了帷幕。
三是要对调处重大矛盾纠纷倾注爱心。对长期上访对象应区别对待，对确因种种历史原因有一定的道理的，在调处他们的矛盾纠纷时，一定要出以公心，给他们倾注足够的爱心，使调解工作成为稳定社会的“减压阀”。如在接受泔溪镇大板村六组村民文秋香的息诉工作中，全体人员带着一颗关爱之心，认真倾听她的泣诉，查阅了大量涉及此案有关的历史档案材料，爬山涉水深入大板六组实地调查，向村组干部及村民调查了解事情的来龙去脉。一方面与当事人促膝谈心，力图用一颗赤诚滚烫的心去温暖当事人受伤冰凉的心灵。另一方面积极向县人民政府如实反映问题，并依法依理提出合理化建议，得到了县政府的高度肯定，通过各渠道给予文秋香经济救济和民事经济补偿，有效防止了恶性闹访事件的发生。
四是要对调处重大矛盾纠纷体现耐心。调解中心充分发挥人民调解工作是维护和保障社会稳定的基石的作用，紧紧围绕改革发展稳定大局和党委、政府的中心工作，竭诚为“平安酉阳、和谐酉阳、法治酉阳”做出积极贡献。如在调处冉贸坚冤案赔偿一案中，充分展示了工作的耐心。此案牵涉时间长、地域跨度宽、政策变更大，属典型的“三跨三分离”案件，要想解决此历史积案，其难度可想而知。
冉贸坚两上北京，多次赴四川成都、攀枝花、盐边，天天到居住地镇、县闹访缠访，严重影响了各机关正常的办公秩序。调解中心的全体同志特别是董长庭同志不辞辛劳，抽丝剥茧理乱麻，寻踪觅源促和谐，除查阅大量历史资料和当年的相关法律法规及政策外，还通过发了500多条手机短信与冉贸坚（因其耳聋，无法正常交谈）交流，作政策法律宣传、思想疏导工作。经过一年多的努力，并数次往返成、攀、渝，其间多次与盐边县信访办、林业局取得联系，最终解决了冉贸坚的困难补助、社会养老保险等经费，使其上访40年的冤案得以圆满解决。（重庆酉阳县司法局周国华）
