1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议全票通过了《中华人民共和国宪法》。图为1954年9月21日，首都群众聚集天安门广场庆祝《中华人民共和国宪法》的诞生。
俞飞
“五四宪法”制定60周年前夕，宪法巨擘许崇德先生驾鹤西去，学界同声哀悼。
许崇德一生参与制定了四部国之重法：“五四宪法”、“八二宪法”、香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法。他在中国人民大学执教半世纪，潜心治学、诲人不倦。
书生报国，岂止在书斋？在人民大会堂上、中南海里，留下几多老人的身影，满头银发，皤然一叟，捍卫宪法。
1998年6月16日，在庄严的人民大会堂里，许崇德主讲全国人大常委会历史上第一堂法制讲座——“我国宪法与宪法的实施”。从那时起，举办法制讲座就成为全国人大常委会雷打不动的制度。
4年后，在中共中央政治局第一次学习会上，九常委和百多名听课者早早到齐。胡锦涛握着许崇德的手，尊敬地称为“许老”。温家宝亲切表示：“我们今天来听你的课，都是你的学生。”这是中南海集体学习的第一堂课，73岁的许崇德也是年纪最大的主讲人。
新中国宪法史的上下求索
镜头拉回到1954年，研究生毕业不久，许崇德被组织借调到宪法起草委员会秘书处，负责收集世界各国宪法。
“数遍全国，唯我一人而已。”传世之作《中华人民共和国宪法史》中，许崇德感慨万千，“60余年辛勤积累的资料和知识，理应从一己的书斋里释放出来，使之成为大众所共有。”
这部889页，67万字的皇皇巨著，向后人昭示新中国宪法上下求索的不凡历程。
据许崇德在《中华人民共和国宪法史》中记载，毛泽东亲自主持宪法起草小组，谈过许多意见，文字上多次修改，亲自写下批语。宪法草案第一次修正稿原无“罢免国家主席”的内容，毛泽东特意批语“国家主席的罢免”。对于全国人大行使批准和废除同外国缔结条约的职权，毛泽东的批语为“此条应采纳周鲠生意见”。周鲠生为留学西方的国际法学者，此举充分表现出开国领袖择善而从的作风。
“搞宪法是搞科学”，“不要迷信，要破除迷信”，毛泽东坚决反对把有关他个人的条文放在宪法里，对民主党派称呼“毛泽东宪法”的建议敬谢不敏，批语“凡有毛泽东思想字样的地方，均应将这些字删去”。
值得一提的是，领导人批语也有不被接受的。《中华人民共和国宪法史》中提到，宪法究竟用“通讯秘密”还是“通讯自由”，毛泽东认为后者较妥。他批语，“游行示威”在宪法里“不写为好”，对“迁徙自由”也主张删除。他认为人不能想到哪儿就到哪儿，得有制度。
“五四宪法”依旧使用“通讯秘密”，保留了“游行示威自由、迁徙自由”。
