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网友:金融危机导致不少农民工提前返乡,加上春节日期提前,是否会对客流高峰造成影响?怎样积极应对?
王勇平:近期铁道部对铁路春运农民工客流做了细致的调查分析,预计2009年铁路春运客流将继续呈现需求旺盛的态势,并在出行特点上呈现节前来的早、上的猛,节后客流启动早、持续长的特点。主要原因是明年春节比往年早,加上一些企业订单减少,部分打工客流提前返乡,节前务工返乡流、学生流和探亲流将出现严重叠加;节后务工客流受经济形势影响,将提前出行找工作,而各地企业用工需求变化大,民工流向将呈现一定的不确定性。
11月份以来,珠三角、长三角地区铁路就出现了农民工提前返乡的客流,当时广州和上海地区已经大量增开了临客。为切实做好2009年春运农民工运输工作,我们将根据各地农民工客流状况及时安排运力,保障运输需要。并且,通过增加运输能力、调整运行区段、优化列车到开时间和停站以及改善农民工运输条件等措施,更好地满足农民工的旅行需求。据我了解,铁路在春运节前节后农民工运输重点地区都增加了运能。
网友:在严防铁道部内部与票贩勾结上,只要真想管,总是能管好的。即使车票依然紧张,大家也会觉得公平。请问,在以往采取的监管措施中目前哪项取得的效果最好?今年会进一步采取什么有效措施打击票贩?
王勇平:2009年春运,铁路警方将继续组织专项行动,调集大批警力,严厉打击制售假票、倒卖车票的犯罪活动,重点加强对车站售票处和其他集中售票场所的控制,落实“一清、二控、三打”的工作措施,最大限度地挤压票贩子的活动空间。同时,加强对网络售票的监控工作,及时打击整治,坚决防止网络倒票形成气候,并组织专案侦查,深挖团伙,力争破获制假、倒票大案,全力维护春运售票环境。
为有效防止内外勾结问题的发生,铁路部门将采取以下几项措施:一是严肃售票纪律,要求售票员当班时严格遵守“四不准”作业纪律,即不准代卖代买车票、不准抢票占票、不准带现金手机上岗、不准售票桌内存放个人物品;二是规范退票标准和作业程序,严格执行退票有关规定,对退票过程实施严格监管;三是加大对售票的监控检查力度,及时发现和纠正各种违规售票行为;四是对违反规定的售票人员调离岗位,对以票谋私的人员严厉查处、决不姑息,并追究有关领导的责任
网友:21日起调整的全国铁路列车运行图是出于什么考虑?动车组票价贵,为何不多增开普快和特快?
王勇平:为充分运用好铁路新线建成投产和内涵挖潜新增的运输能力,铁道部根据后续动车组交付计划和客运需求,调整了全路列车运行图。调整运行图后,全国铁路共增开跨铁路局旅客列车22对,新增能力不仅包括动车组,还包括直达特快、特快列车、快速列车和普快列车。
此次调图增加了运输能力,调整了运行区段,优化了列车到开时间和停站,将对缓解春运能力紧张局面,方便旅客出行发挥积极作用。
新图增开的8对动车组全部投放在运输需求最旺盛的地区和线路,分别是:北京至杭州、天津至哈尔滨、天津至沈阳北、沈阳北至哈尔滨、沈阳北至济南、郑州至济南、汉口至青岛、汉口至北京西。在以上地区,已经开行的动车组列车深受公众欢迎,增开是适应市场需求的。
网友:2008年初冰雪灾害给出行带来很大困难,今年是否有应对恶劣天气、秩序混乱或旅客发送量提前等突发事件的预案?
王勇平:目前铁道部已针对各种突发事件做出重点部署,确保各铁路局充分考虑客流突增、天气突变、行车事故、设备故障等因素造成的客流积压、秩序混乱等问题,制定完善应急预案,明晰应急指挥责任,明确应急处置程序,落实物资储备和人员演练,确保各站车建立列车运行信息通报渠道,制订客车晚点情况下的应急措施。
我们将吸取今年年初冰雪灾害的教训,做好列车摆渡运输和迂回运输的准备。据我了解,春运期间全国铁路备用内燃机车和发电机组将在春运前全部配置到位。同时,为加强恶劣天气情况下的铁路运输组织工作、提高铁路各部门在非正常情况下的应急反应能力和应急处置水平,日前铁道部发布了《铁路暴风雨雪雾等恶劣天气应急预案》。各铁路局正在加强培训,让职工全面掌握恶劣天气情况下的应急作业技能,切实提高实战能力,确保应急有备。
网友:错开学生流,引导民工流,不失为缓解春运客流高峰的一个良方。铁道部能否和教育部进行沟通,调整高校学生放假时间,哪怕是提前一周,以此来错开客流。
王勇平:百姓能够错峰出行也是我们的良好愿望,但真正实施恐怕还受许多客观条件的限制。
网友:受金融危机影响,煤炭等运输减少,春运货运量是否也会减少?是否会帮助减少客运压力?
王勇平:目前受经济形势影响,货运需求的确出现了下滑现象。但是,由于平日铁路的货运能力只能满足需求的35%,春运期间受大量开行临客的影响,铁路货运能力更加紧张。因此,预计2009年春运期间,铁路货运量不会因为货源不足造成下滑。为保证旅客出行,几年来铁路部门始终坚持“以客为主,客货双赢;南客北货,南车北调”的春运战略,今年依然如此。
我们将努力在春运期间做到客货兼顾,尽最大努力保证煤炭、粮食、石油等重点物资的运输需求,保证百姓节日物资的运输需求,在能力相对宽松地区加强货运营销工作力度,力争实现客货“双丰收”。
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