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法讯网讯(通讯员 姚建国)近年来,重庆市秀山县司法局按照“平安重庆”工作要求,结合该县位于渝、湘、黔两省一市边区多民族聚居地的实际,不断创新思路,建立“六大机制”致力于人民调解、安置帮教、社区矫正、法律宣传、法律服务、法律援助、队伍建设等工作协作交流,打造少数民族 “平安边区”,促进边区社会和谐稳定。
一是人民调解协作机制。把边区邻里、婚姻、家庭、经济跨省界矛盾纠纷和边界土地、矿产、森林、行政区划、接边地区资源争议以及边区旅游、商贸活动中等突出的矛盾纠纷作为重点,及时调处和化解。不久前,该县洪安镇与湖南省花垣县边城镇展开联防联调,将牵涉到边区两(省)镇当事人18万元的死亡补偿金案,通过人民调解,化解涉及两省(市)群众的矛盾纠纷。
二是安置帮教和社区矫正协作机制。在社区矫正对象管理协作工作中加强协作,对因工作、生活、疾病等原因流动到接边地区的刑释解教人员和社区矫正对象,实行“异地托管”和“两头管、双落实”的管理方式,最大限度防控刑释解教人员和社区矫正对象重新犯罪。积极探索建立安置帮教和社区矫正对象安置就业对接机制,重点对人户分离的对象积极牵头给予就业帮助。今年对26名回归的刑释解教人员,通过边区协作实现了异地就业安置。
三是法制宣传教育协作机制。在协作中,共同成立接边地区普法宣传工作组,突出宣传《刑法》、《土地承包法》、《村民委员会组织法》、《治安管理处罚法》等与农民生产生活密切相关的法律法规,积极营造依靠法律解决矛盾纠纷的舆论氛围。针对矛盾纠纷多发期特点,利用“三下乡”、综治平安宣传月、“12.4”法制宣传周等契机,共同集中开展普法宣传教育活动。对冲突重点村庄、重点人员,派出法制宣传小分队进村入户开展面对面零距离政策法规宣传。
四是法律服务协作机制。联合成立接边地区联合法律服务协会,以协会为平台,加强边区法律服务机构之间协作,共同围绕跨区域集体经济组织、私营企业、个体工商户合法权益提供法律保障。相互联动,积极为任一方法律服务机构在接边地区跨区域法律服务活动中提供支持,保证跨区域法律服务活动的正常进行;加强资源整合,针对跨区域重大法律服务案件开展联合法律服务。
五是法律援助协作机制。接边地区法律援助机构在案件办理、业务交流与研讨等方面的协作加强合作,充分发挥边区法律援助机构在维护边区社会弱势群体和外来务工人员合法权益方面的重要作用。同时,把边区外来务工人员纳入本地法律援助对象同等对待,及时给予法律援助,并向对方法律援助机构定期反馈情况。
六是司法行政管理工作协作机制。加强政务管理交流与协作,及时学习交流司法行政工作先进经验和典型做法;畅通信息交流渠道,利用适当方式及时交流有价值的政务信息、工作简报、调研报告、管理制度、重要文件等,增进相互间工作了解。
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