忠县畜牧兽医局
关于蒋崇阳同志信访回复的意见

蒋崇阳同志：
我局收悉县府办转来你的信访件，对此予以高度重视，及时对信访件中反映的问题进行了调查核实，现回复如下：
一、信访反映的问题
在编人员被政府确认为非在编人员后怎么办？
二、调查核实情况
蒋崇阳（原做临时工时名为蒋从洋），男，1953年6月出生。2006年8月前曾在畜牧系统白庙等畜牧兽医站做合同工。
经查，你于1996年3月由忠县畜牧食品局招收为合同工属实（忠牧食发[1996]75号）。你认为是在编人员，政府把你定为非在编人员，对于这个问题， 2006年8月31日忠县农业服务体系改革办公室《关于对县畜牧局非在编人员所提问题的答复》第二条：“经查，你们是1994年以前请的临时工，于1994年及以后被县畜牧局下文聘为合同工，未经县劳动人事部门录聘，所以你们是非在编人员，按渝委办发[2005]20号文件精神，应予以清退”。此答复对畜牧系统招聘人员已作定性，你也属其中一员，属清退人员，我局认为并无不妥。
2001年6月，县、乡机构改革时，中共忠县县委、忠县人民政府《关于忠县乡镇机构改革方案的实施意见》（忠县委发[2001]14号）规定，把乡镇畜牧兽医站人、财、物纳入乡镇政府管理，你的人事管理权限发生变化，由乡镇政府管理。所以，应由汝溪镇人民政府行文予以解聘。汝溪镇人民政府根据县农业服务体系改革有关规定，于2006年8月下发《关于对农业报务体系中非在编人员解聘的通知》（汝溪府发[2006]55号）对你予以解聘，并领取了清退费。我局认为并无不妥。
我局按照农业服务体系改革有关要求，积极引导和帮助经营性服务人员，发挥专业优势，自愿开展经营性服务。于2007年6月，制定了《动物诊疗管理办法》，组织并优先允许畜牧系统被清退人员从事动物诊疗活动，并于2009年2月在乡镇畜牧兽医站使用村级动物防疫员时优先。经查，你没有申请参加。怎么办？请自己行决定。

二○○九年六月四日