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上门找地
罗家岗这块地是碧桂园集团创始人杨国强发现的。在成功开发长沙碧桂园后,他开始属意张家界。张家界国家森林公园以其独特的原始自然风貌闻名于世,1988年被国务院定为国家重点风景名胜区,1992年,联合国教科文组织将其列入《世界遗产名录》,跻身于世界著名风景区的行列,1994年被原国家林业部命名为“国家示范公园”。
然而到张家界的游客的人均消费仅420元,远不及同样久负盛名的黄山和桂林,也赶不上近几年火起来的丽江。“张家界没有一家五星级酒店,无法承办国内和国际大规模会议,没有高端客户。境外以中等收入的韩国游客为主,欧美游客少。”张家界市永定区商务局局长龚朝明说。到张家界的国家领导很多,也只能住在城区内的某四星级酒店,其标准实际只相当于三星。
龚朝明告诉南方周末记者,2006年8月14日,在省里某领导带领下,杨国强来到张家界。此时,碧桂园远未像现在这样声名显赫。张家界当地政府人员通过上网才知道“碧桂园是中国那么大的企业”。旗下楼盘均建有五星级酒店的碧桂园,恰好与“就需要一个五星级酒店”的张家界对上了路。
次日,张家界一位市领导、永定区区长陈雪楚和区商务局局长龚朝明等人陪杨国强到张家界四处看地。杨国强想找的地方要“相对独立、不受外界环境影响;周边环境景观比较好;建成后,无视觉障碍;交通便利”。当地推荐了四五块地,其中一块为五组坡的地,风景好,但杨国强嫌“山上地方好,周边差,看到的是破烂的城市”。看了三天,未有满意。
后行至往武陵源景区的路上,杨国强见到一条小路,提出上去看看,意外发现罗家岗这块心目中的“世外桃源”,“很兴奋”。杨回广州后,碧桂园很快向永定区“项目服务办公室”(由区商务局、国土局、建设局等部门组成)打来30万经费,委托他们和乡镇、村里调查有多少地、山、树木、农户。他准备在此建五星级酒店。
不过,碧桂园将建的并非寻常的五星级酒店,而是产权式酒店--山坡上建别墅样式的房,再配一栋五星级酒店。别墅样式的房可出售使用权,土地产权归碧桂园五星级酒店。
而就在2006年5月30日,国土资源部下发《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》,要求从即日起,一律停止别墅类房地产项目供地和办理相关用地手续。“别墅用地不批了,但是以产权酒店这个名称去出售国家也没有说不能,就是说变通了。”广州知名地产人士黎文江对南方周末记者介绍说。
挂牌转让
紧接着,张家界永定区国土局着手这块“没人看得上的地”的土地储备工作,报省里、“农转用”(农用地转建设用地)、搞集体土地征收。
“城里的土地不必土地储备,有意向、规划,变成净地、熟地就可,随便卖都有人要。这块地如果没有意向,谁敢拿那么多钱储备?至少我要得卖出去,在国家规定的标准价之上。”永定区国土局局长赵云海说。
在罗家岗这块地变成熟地后,2007年5月10日,张家界国土局将之公告到中国土地市场网和《张家界日报》,进行挂牌转让。“因为像这块地,难以形成竞争的局面,挂牌只要一家都可以搞。”赵云海说。
在2004年国土资源部“8·31”大限后,规定土地转让一律经招拍挂,不得搞协议出让。
沾了碧桂园的光,九十多户农户得到了张家界征收农地以来最高的补偿。其中最高的拿到七八十万,最少也有30万,且补偿直接划拨到户。房屋、耕地、树林、苗木、坟地等都有补偿。
“挂牌公告后,打电话来了解这块地的人比较多。公告显示是张家界的地,没有具体位置。但来现场看的只有一个福建房地产老板。”张家界国土资源局土地交易中心主任黄祖平说。
塔斌聪就是那位来看现场的福建地产商。5月19日到现场看后,塔也钟情这块地。他前后来了三四趟,还带来了公司的考察团队,考察周边市场、张家界当地情况、旅游情况,甚至张家界森林公园每天的门票收入。
公告起始价为每亩9.3647万元,除碧桂园外,塔斌聪以自然人身份报了名。5月28日,塔斌聪交了1800万保证金。碧桂园亦于次日交纳保证金。
当天,赵云海和永定区财政局、发改局、商务局、国土局、监察局和计委等领导“关”在某处,手机全部上交。他们研究此块地的出让底价,确定为每亩11.2万。“这个价相当高。以前城区的熟地,我们卖过每亩七八万。而这里自来水将从城区接,要搞双回路的电,还要搞进来的路和里面的路,还有煤气,有线电视,这些都是发展商自己搞,折算进去每亩要二十多万的成本。”赵云海说。
6月5日,挂牌截止日,下午四点,张家界碧桂园凤凰酒店公司一次就报到每亩11.3万。塔斌聪未报价。碧桂园获得此地。
次日上午10时截牌,碧桂园与张家界土地交易中心签成交确认书。随后,一次性付清1.18亿元。
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