司法鉴定书上，西南政法大学司法鉴定中心认定：存在明显擦刮事实 记者 张路桥 摄

　一房产证“建筑面积”和“备注”的内容有涂改痕迹

法讯网讯　据重庆商报报道（记者　杨龙）　在旧城改造前，32户被拆迁人的房产证突然从“住宅”改为“非住宅”，据举报称，其中涉及不少合川区职能部门领导的家属。违规办理此事的产权科副科长被免职，但违规办理的事实却一直没有得到合川国土房管局的纠正。付出了巨大代价的开发商8年状告无结果，无奈在网上实名进行了举报。

举报：投资旧城改造遭联合欺骗

“我实在是没有办法了，只有把这些材料发到网上，期待舆论的支持”，4月29日下午，在接受记者采访时，重庆利得尔实业有限公司（以下简称“利得尔”）董事长杨宣文这样说。

此前，利得尔公司以《举报重庆合川部分公务员团伙诈骗涂改房产证获利千万余元》为题，在天涯网实名发帖，声称在投资合川久长路片区旧城改造时，遭遇相关职能部门和相关人员的联合欺骗，公司损失严重。

杨宣文表示，他以一个企业法人代表的名义作保，帖子所说全部是事实。

调查：32户住宅莫名改成非住宅

1998年，利得尔公司和另外一家公司联合投资合川久长路片区旧城改造。1999年前后，合川久长路片区拆迁前，多个房产证突然改变了房产性质，原本是“住宅”的房子变成了“非住宅”。“这样一来，我们就要按照‘非住宅’的标准进行货币赔偿，或者赔偿门面”。

记者在杨宣文出示的几个房产证原件照片上看到，在“建筑面积”栏和“备注”栏，内容都有不同程度的修改。

在一份所有权人为“姜军”的房产证上，“备注”栏内文字是“门面18.01”，字体与其他字体完全不一致；在一份所有权人为“姜军”的房产证上，“建筑面积”栏被人为挖去，并重新填写了数字，盖上了原合川市房地产管理局产权交易所的“校对”章。

在2007年5月27日的司法鉴定书上，西南政法大学司法鉴定中心认定：存在明显擦刮事实、且“晚于盖印时间形成”。也就是说，房产证被涂改是事实。

根据两家公司的统计，这样将住宅改为非住宅的情况，最大的建筑面积有114.53㎡，最小的也有18.01㎡，总共面积为1448.5平方米。仅此一项，“我们就要多付出上千万的成本”。

无奈：经办人受处理事情未纠正

按照当时的规定，房屋性质改变，必须经过房管局批准，还要得到国土局的批准。令两家公司奇怪的是，这些房屋性质的改变，只有房产证发生了变化，国土证并未变化。杨宣文猜测，当时两个局并未合并，所以这些人无法办理。

在发现这一事实后，两家公司多次向合川有关部门举报。2000年9月2日，当时的合川市房地产管理局发文，免去产权产籍科副科长胡朝华职务，将其调离产权科并给予行政警告处分，理由是“在审批房屋权属登记中，审查不严，导致部分面积与事实不符”；产权科工作人员徐跃被行政记过处分，理由是“协助妻女办理住改非登记手续和增加面积的手续”。

但令杨宣文没有想到的是，房管局只对这些工作人员进行了处理，对于工作人员做的事情没有进行纠正。

土房局：协调无果建议走司法程序

在利得尔公司提供的32户房产证名单上，记者经过仔细核对，发现在“建筑面积”栏或“备注”栏，都有改动痕迹，并加盖了原合川市房管局的修改公章。对此，合川区国土和房屋管理局主管拆迁的副局长周渊昨日承认，的确有这些事实，但合川区土房局无法确认这些修改是恶意修改。周渊说，他们组织多次协调无果，只有建议走司法程序。

记者提出希望联系采访当年经办此事的胡朝华和徐跃，周渊以不知道联系方式为由婉拒。

在这32户涂改户中，包括蔡银华、姜光万等20户人已经按照门面标准进行安置，剩余的人则还没有补偿。记者按照门牌号前往寻找已经获得补偿的人，未果。

合川区检察院政治处工作人员向记者证实，该院的确在办理此案，但目前不能透露具体细节。

周渊副局长最后表示，该局5月15日将再次对此事进行协调，6月份向合川区政府书面汇报，争取在7月15日有一个处理结果。

律师说法

住改非索拆迁补偿可判3至9年

重庆海力律师事务所的陈金柱律师表示，房屋性质改变不能单方认定，根据渝高法（2002）157号文件，在2001年4月1日前发生的拆迁“住改非”，必须拥有工商营业执照且补齐相关税费方可认定，“从现有证据看，这32户不能提供这样的证据，无法形成证据链，所以不能认定为‘住改非’”。

对于涂改的行为，陈律师表示，如果认定为了获得拆迁补偿而涂改证照，按照《刑法》第二百八十条规定：伪造证件、印章的，处三年以下有期徒刑，情节严重的处3年以上10年以下有期徒刑。

“身为国家职能部门的工作人员，明知故犯性质恶劣，简单地被解除职务是不适当的”，陈金柱表示，如果有证据证明他和这些拆迁户有联系，那么就涉嫌诈骗罪，将会被检察机关提起公诉。