网民“恬静以致远”帖中附带的通知书

中国江苏网报道：近日，网民“恬静以致远”在西祠社区的南京零距离官方版和标点论坛版块发帖称：无意中得到了一张南京中联旅行公司的出团通知书，并在帖中附通知书原件扫描。

通知书内容是南京市环保局一行5人于6月9日——13日赴广州、深圳考察的五日行程表。该行程表显示：考察团6月9日上午离开南京飞赴广州，当天下午进行商务考察，随后的几天便是周游各个景区并无任何考察行程安排。发帖人质问为何五日的行程，仅有半日是公务考察，其余皆是游山玩水。网友就该贴文纷纷发表了自己的看法。多数网民表示，公务员用纳税人的钱不应当作如此考察。少数网民认为这是单位变相的福利。

记者拨打了出团通知书上所提供的联系电话，接听电话的徐小姐证实该号码确实属于南京中联旅行公司的电话号码，同时也证实了出团通知书上的客户信息。但是当记者表明身份向对方求证详细情况时，对方以领导不在为由挂掉电话。

随后，记者通过114查询，获得南京市环境保护局办公室电话，接听电话的一位女士表示并不知道考察这件事情，但表示“不排除其他人知道的可能性”，随后便挂断电话。

近些年来，网友通过互连网曝光公务人员假借考察之名寻机公务旅游的事件屡见不鲜，尤其是出国考察。江西新余、浙江温州、江苏张家港这几个寻常的地名，近来如同“接力”般地与公务员公费出国考察丑闻联系在了一起。中央及地方政府也相继出台了相关文件意在制止这种行为。然而，树欲静而风不止，“出国考察”现象有所收敛，“国内公务考察”有可能大行其道。总之，无论是所谓的“出国考察”还是“国内考察”都是打着公务的幌子，用纳税人的钱来公费旅游，自然会受到质疑和批评。

我国公职人员的培训和考察是必要的，国外好的经验是值得我们借鉴和学习的，国内各地也需要及时交流和跟进；当前的问题是要彻底剔除那些假借培训、考察之名旅游的情况。 目前，我国公权力受到有效监督制约的根本性体制没有形成；财政预算体制上存在缺陷；政府信息公开难。这三个方面独立起作用又相互影响，加大了公款旅游治理的难度。公款旅游和考察之间的区别，下定义容易，但公款旅游往往是假借考察之名，具体区分很难，两者之间存在灰色地带，给违规违纪者提供了利用的空间。