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官商勾结的房地产窝案
在冯顺桥家乡的县级市,三位与之关系密切的市领导同时“栽倒”,意味着一场围绕房地产商和买官卖官的丑闻将被逐渐剥开。
整肃房地产领域的这股廉政风暴,最早刮自曹娥江畔的冯顺桥故乡——绍兴上虞。2006年11月,当时的上虞市委三位重量级人物同因经济问题被打落马下,揭开了房地产领域官商勾结的黑幕。
2006年11月,时任上虞市委副书记严永泰和上虞市副市长张吉太因经济问题遭双规。一个月后,严永泰为争取立功,将在上虞工作了7年的上虞市委书记任其良供出。任旋被调任绍兴市委副秘书长,一个月后被免职,随后遭双规。
2007年9月4日,三人的腐败案在舟山和绍兴两地同时宣判。任其良因受贿54万元被判有期徒刑10年。而严永泰犯受贿罪,判处有期徒刑十一年零六个月。张吉太犯受贿罪和挪用公款罪,两罪并罚被判有期徒刑十三年零六个月。
——在冯顺桥家乡的县级市,三位与之关系密切的市领导同时“栽倒”,一时惊动浙江官场。而一场围绕房地产商和买官卖官的丑闻亦被逐渐剥开。
风暴愈刮愈烈,最终席卷了更高级别的官员。办案期间,检察官传唤了曾多次向任其良行贿11万多元的浙江海滨建设集团董事长杭国涛。
2007年7月,杭国涛承认他还曾向绍兴市委组织部副部长王金良行贿。一个月后,已调任开化县委书记的王金良被双规。今年4月,王金良被判有期徒刑12年。
上虞的案子并非个案。在绍兴新昌县,严查地产腐败的廉政风暴拉下了更多的官员。2005年,来自新昌的浙江康新房地产开发有限公司老板徐孝西行贿案发,最终向检方供出大批官员。
他的口供,不仅使原新昌县委副书记、绍兴越城区委书记刘德秋落马,还打下了新昌县委常委、常务副县长姚锦旗,新昌县土管局局长王敏勇,新昌县财政局副局长陈建军等官员。
王金良的同事,2年前调任绍兴市委组织部副部长的原新昌县委副书记蒋永舟,也在此桩腐败窝案中落马,终被判11年。
徐孝西案最终涉及到副厅级的前新昌县委书记、绍兴市委副书记范雪坎。2006年8月22日,范因受贿339万元被判无期徒刑。
9月25日,业已下海的前绍兴新昌县委副书记程晓帆,亦因涉及新昌县明星企业丰岛控股集团有限公司的土地问题而遭丽水市检察院批准逮捕。
程是因前搭档原新昌县委书记、绍兴市原副市长谢卫星落马而被牵出。此前的9月5日,谢卫星因丰岛集团下属的新昌丰岛房地产开发有限公司的多宗土地交易中涉嫌巨额受贿,被浙江省检察院批准逮捕。
用很小的行贿投入博取地产暴利
严永泰收受银邦集团不过3万元人民币和2500美元,回报竟是提供一块4000到5000亩的滩涂供其造地。
这些地产窝案几乎如出一辙,官员们收受开发商贿赂,回报则是官员为企业在搬迁、用地、土地征购等方面提供便利。
在新昌县城,浙江省检察院证实,拥有一块近9万平方米的农业用地的丰岛集团董事长徐孝方,先将这块农地上缴入库,然后再由新昌县政府通过规划将其变更为商业用地,以“招拍挂”形式由丰岛集团拍下。时任新昌县委书记的谢卫星在这块土地的“招拍挂”过程中,为它设置多重条件,最终使其被“定向”拍卖给丰岛集团,由此获得巨额好处费。
在这过程中,谢的副手、分管农业的新昌县委副书记程晓帆,亦陷身其中,不能自拔。终于在下海开办房地产公司2年后东窗事发而被捕。
而以严永泰受贿案为例,严收受银邦集团不过3万元人民币和2500美元,回报竟是提供一块4000到5000亩的滩涂供其造地。
而严收受大普集团董事长王列东贿赂20多万元,回报同样不菲。
大普集团要造万头奶牛基地,需要征地。自己搞不掂,严永泰直接找到顶头上司上虞市委书记任其良打招呼。通过严永泰的牵线,王列东6次贿赂任其良人民币34万元、美元2000元。投桃报李,经任其良授意,市政府常务会议最终拍板决定,以1600元每亩的优惠价将1068000平方米土地出让给王列东。
在上虞国际大酒店,任其良接受该酒店贿赂港币2万元。回报是由任拍板决定,在酒店工程实施、土地审批时,酒店所用土地为协议出让,不按规定挂牌拍卖。
而张吉太落马,同与房地产公司有关。张在担任上虞市交通局局长期间,多次擅自将1690万元国有资金出借给周永兴的上虞市物业公司等企业,为此收受贿赂108万多元,赌博筹码港币12万元。
帮官员买官的一半以上是公司老总
这些金主,大多是房地产开发商。——他们积极为买官者充当掮客,上下活动。
房地产开发商们甚至充当了官员买官卖官的金主。
在王金良和蒋永舟两名绍兴市委组织部副部长的受贿案中,直接行贿者中有一半以上为企业和公司的董事长、总经理。这些金主,大多是房地产开发商。——他们积极为买官者充当掮客,上下活动。
比如浙江某公司董事长李某,就先后11次送给蒋永舟财物20多万元财物,除要求蒋帮忙解决办企业的征地问题外,还一并让其朋友和亲戚顺利当上新昌县某局副局长、当地某镇镇长。另一家公司董事长宋某在送给蒋近5万元后,除公司发展方面得到帮助外,宋某的朋友——新昌城关一位官员,也很快被提拔为绍兴下属县级市副市长。
无独有偶,在新昌徐孝西案中。除向蒋直接行贿外,徐成了助王敏勇升职的金主,他不断向蒋永舟送钱,助王敏勇提拔。
在王金良案中,他受贿的101万多元,也大多来自房地产老板——浙江海滨建设集团杭国涛、嵊州市永利房地产开发有限公司王国荣、绍兴市鹏程设备安装实业有限公司周鹏飞、浙江三鼎建设集团王乐平等人,除替这些公司处理土地出让等问题外,王金良答应办的事更多的则是干部的提拔和调动上。他答应替王国荣的朋友马某升职,帮助提拔周鹏飞的朋友绍兴市环保局干部冯某、越城区民警宣某,同时帮王乐平妻子张某解决了工作调动问题。
张吉太也视王金良为恩人。2002年底,绍兴市开始换届考察,张吉太任上虞市交通局局长,表示要“王部长”多多关心。张当时年龄已超过45周岁,同时获得推荐的票数也不够多,而省委规定超过45周岁的一般不再提名为党政班子拟任人选,不足以将其列入党政班子的推荐人选名单。但王金良仍极力“推荐”,张吉太仍然获取了上虞市副市长位置。
(以上所有涉及的地产公司及行贿者名单均来自公开司法文书或相关纪检调查文书)
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