法讯网特约撰稿人  龙继辉

     自2013年中组部下发被称为18号文的《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》（以下简称《意见》）后，掀起了上市公司官员独董的“离职潮”。截止到5月18日，人民网金融通过wind数据终端梳理，发现在市值排前100名的上市公司中，目前只有22位政府退休(或离职)官员任独立董事。（5月20日人民网）

    从古自今，升官发财就是人们孜孜以求的“奋斗”目标。可是，面对公务员薪水不高的现实，你能升官发财吗？而且，随着八项规定的“横空出世”，灰色收入早已成为“尘封的往事”。升官想发财，除非贪污和受贿的“旁门左道”一条“捷径”可走。你想，科级领导干部一年4、5万的年收入，能发财吗？“要想发财，不要当官”已成为公务员自我“安慰”的“座右铭”。

    有的领导干部为了远离经济“苦海”的“折磨”，毅然选择了辞职下海经商的“阳光大道”。在一些官员的眼中，公务员职业不过是一块鸡肋，食之无味，弃之可惜。但是，公务员较为稳定的收入，还是让不少官员下不了“撤退”的决心，好在退休官员正好可以“两不误”。于是，退休高官纷纷到企业里“大展宏图”，成就“淘宝梦”。

    要说经营企业，退休高官并没有一技之长。但是，他们良好的社会关系和人脉资源却是企业老板最为“看中”的“空中”优势。企业就想利用退休高官的这一“特长”为企业发展锦上添花，好让企业“赢在起跑线上”。然而，这样一来，却造成了市场经济主体的不平等竞争。所以，2013年中组部毅然举起了“杀威棒”。自中组部《意见》出台后，掀起了上市公司官员独董的“离职潮”。他们离职的原因，你懂的！

    但是，还是有胆大的退休高官在独董“进行时”。截止到5月18日，人民网发现在市值排前100名的上市公司中，目前还有22位政府退休(或离职)官员任独立董事。退休高官任独董，还是让人有点读不懂。

    不可否认，22位政府退休(或离职)官员中，肯定有符合《公务员法》和中组部《意见》的。不过，可能还有一些不符合规定的。一类是现在仍然可能违反《公务员法》及中组部《意见》的。《公务员法》第一百零二条规定：“公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动”。61岁至63岁的有7个人，这些都可能是符合“原系领导成员的公务员在离职三年内”的规定。还有副部级高官退休的，因其是65岁退休，所以，68岁之前可能都还不符合《公务员法》及中组部《意见》的规定。二类是原到企业任独董时不符合《公务员法》及中组部《意见》规定，现在才符合的情况。

    俗话说：“饿死胆小的，胀死胆大的”。既然还有退休高官违规任独董的情况。所以，为了给市场经济主体一个平等的发展竞争机会，还得对违规独董痛下杀手才对。原来组织部门已经挥泪斩马谡了，现在还必须来个“回马枪”以正视听。此外，县级以上工商行政管理部门也应该主动“出击”，依法没收违规退休高官从业期间的违法所得，责令接收单位将该人员予以清退，并根据情节轻重，对接收单位处以被处罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款。只有双管齐下，退休高官任独董的“混乱”局面才不会“一波未平，一波又起”。