山东莱州市国土资源局以罚代法涉嫌渎职

            法讯网联动记者 田忠发自山东莱州
国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》和《国务院关于促进节约集约用地的通知》都严格要求，工业用地和商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地（包括配套的办公、科研、培训等用地），都必须实行招标拍卖挂牌等方式公开出让，必须以招标拍卖挂牌方式确定土地使用者和土地价格。严禁通过补办用地手续规避招标拍卖挂牌出让。但是，近期记者在山东省莱州市采访时却发现，该市正在建设的房地产项目用地竟然还没有履行招拍挂程序，有关部门面对这些违法行为视而不见，违法建设不仅没有停止，却还大造声势对外销售。

未经招拍挂三家房企占地400余亩大搞建设
    记者在调查中发现，在莱州市云峰南路，有三个大型房地产项目正在施工建设，分别是由华峰置业有限公司开发的“栋盛苑”项目、由潍坊祥基置业有限公司莱州分公司开发的“云峰丽景”项目和由锦和地产开发的“碧水嘉园”项目，而这三个项目所在地块，却从来没有进行过公开出让。
    “栋盛苑”位于莱州市南阳河南岸，云峰南路西侧，总占地面积80亩，建筑面积近14万平方米，由10栋11层的小高层、2栋17层及4栋21层高层和3880平方米的商铺组成。
    “云峰丽景”项目位于云峰南路西侧，万家村附近，总占地20.34公顷（合305.1亩），建筑面积63.73万平方米。项目由南北两个区块组成，其中南侧区块占地14.31公顷（214.65亩），由沿街商业、多层住宅、高层住宅、花园洋房、公寓式办公房组成；北区占地6.03公顷（90.45亩），由高层住宅、沿街商业和星级酒店组成。
    “碧水嘉园”项目位于南阳河南侧、云峰路东侧，由莱州锦和房地产开发，项目规划由73栋楼组成，目前有10余栋商品房主体工程已经接近完工，占地数十亩。
    但记者调查发现，自2008年以来，华峰置业有限公司、潍坊祥基置业有限公司莱州分公司和莱州锦和房地产没有通过招拍挂等形式，在莱州市取得过任何一宗商业和商品住宅用地。而记者查阅了2007年以来莱州市所有的土地出让文件（其编号相连），结果发现，自2007年以来，莱州市国土资源局从来没有出让过位于以上三个项目所占土地位置宗地，而根据莱州市商品住宅用地的平均价格来算，这三个项目所占的地块价值超过亿元。

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