集资建房

　　信阳市国土局副局长熊伟向《瞭望东方周刊》表示，这个办公楼和小区里的七栋住宅楼都是信阳市国土局二级机构和住户集资建设的。

　　熊伟介绍，信阳市国土局2002年组建以来，一直没有自己的办公楼和住宅楼，市局和分局以及六七家二级机构一直在租房办公，职工们也是在外居住。2003年，才开始分批建设办公楼和住宅楼，解决二级机构办公场地和职工住宅问题。

　　关于土地来源，该局在职调研员许明洲告诉本刊记者，2002年，局里从原信阳市浉河区友谊宾馆收回的闲置土地里，辟出一部分用来建设办公楼和职工住宅，总共31.6亩，当时每亩33万元，共计1050万元，带利息共计1200 余万元，“当时的政府批文就是办公和住宅”。

　　其中，综合服务楼(即办公楼)占地约九亩，5、6、7号“联体房”占地3.6亩，其他的为1、2、3、4号职工住宅楼和周边配套占地。

　　信阳市国土局原副局长邵克惠告诉本刊记者，他们11户 “联体房”的土地费和建房费等所有费用都是11户平摊的。

　　邵克惠说，自己曾经在基建部门干过，对建房方面比较熟悉，于是被大家推选成为集资建房负责人，负责5、6、7 号“联体房”的集资、规划和建设。

　　“说是我负责，其实每一件事都是经过我们11户共同开会商定的。”邵克惠说，这些费用总共包括四部分，楼的主体工程、附属工程、土地使用费和前期费用。其中，楼的主体工程费用是付给承建方的，而附属工程费用包括买保险门、防盗网、大铁门等，平均每户1.9万元，土地使用费每户约10万元(每平方米500元，每户200m2)，前期费用包括图纸设计费、工程预算费、人防费、监理费、质检费等，每户平均1万元。以上各项费用总计，分摊到每户是31.89万元。

　　邵克惠说，这31.89万元，都是每户自己出，“没有占用国家一分钱”。

　　关于这些资金的来源，邵克惠告诉本刊记者，这些钱一部分是他们省吃俭用节约下来的，一部分是向亲朋好友借的，还有一部分是“从银行贷的款”。

　　据介绍，当时，由局里出面协调，他们从工商银行贷款筹资，其中，许贻国每月需还款1460元，2011年还完，邵克惠每月需还银行贷款1000余元。

　　承建这些“联体房”的信阳市安泰建筑工程有限公司工长胡国强告诉《瞭望东方周刊》，他们共从这11户拿到了1 92万元建房款。

　　住户们说，这些楼是分批建的，2003年8月先建职工住宅楼，2004年建成。“联体房”是2005年秋开建的，2006年秋建成。综合楼则是2006年初开始建设的，目前正在做最后的收尾工作。

面积偏大、楼层低、房价有差距

　　关于网上帖子的指责，接受采访的信阳市国土局几位现任领导和处级干部住户都认为“内容失实”。

　　信阳市国土局局长熊传明告诉《瞭望东方周刊》，这个帖子很不负责任，很多内容都不真实，连名字都搞错了，“我们是叫‘国桂园’，而不是‘园桂园’。”

　　该局一位副局长也表示，那里也不是什么“黄金地段”，当初那里还没开发，浉河也没有改造，环境较差，居民稀少，对面的贸易广场建成以来一直生意冷淡。

　　几位住户向本刊记者反映，他们认为自己的住房不算是“偏大”，虽然面积为242.77m2，但他们都是自己花钱建房。

　　关于楼层低的问题，几位住户同时反映，自己已经六七十岁，老伴身体也不好，住太高的楼层不方便，所以当初才商定建成现在的样子。

　　关于房价，几位住户尤其“委屈”，他们每户建筑面积242.77m2，交钱31.89万元，算下来“房价”每平方米“高达”1313元，远远高出当时的房屋市场均价857元/m2。

　　2005年，河南省委办公厅、省政府办公厅联合下发《关于厅以上领导干部住房问题的通知》，其中提到了厅以上领导干部的住房标准：正省级220平方米、副省级190平方米、厅级120平方米。而信阳市国土局始建于2005年的 “国桂园”处级干部住房面积为242.77m2，显然超出了“正省级”干部的住房标准。

　　据了解，随着浉河改造，附近道路的拓宽和绿化，“国桂园”一带已经吸引了许多开发商在此建楼。

　　与“国桂园”一墙之隔，一个名为“金色水岸”的楼盘正在热卖。

　　“紧依浉河，交通便利！”售楼小姐热情地向本刊记者介绍该楼盘，“都是小高层，价格从2700元到3200元不等，最早明年5月份交房。”

　　售楼小姐提供的宣传材料显示，此地段景观条件突出，周围没有产生噪音、废气废水等的有害污染源，是“高档居住区的极佳地段”。这里紧依浉河，与浉河公园隔河相望，周围有大面积的园林广场及绿化带。社区教育环境十分优越，与信阳市教学质量最好的学校只有几分钟的路程，众多行政单位分布在小区的周边，“整个项目处于风景区、行政区、生活区、商业区的交汇处。”

　　尽管信阳市国土局领导和“别墅群”住户认为帖子“内容失实”，7月11日，信阳市国土局提供的《关于处级干部住宅楼建设的有关情况》还是承认，此事“确实存在建筑面积偏大、楼层低、当时房款与当前房价有差距的客观事实”。

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